柬埔寨报关及进出口法律法规

报关和关税责任

所有进出口的货物，不论是否免税，必须在海关进行申报。

进出口货物必须由其所有权人或获得授权的委托人申报。

无报关代理人则必须自行进行海关申报。

进口商或货主应为进口关税承担责任。

若使用海关临时仓库或保税仓库储存，经营者需承担其产生的进口关税和其它税费。

海关临时仓库和保税仓库

海关临时仓库，指对获得海关批准在一定期限内将完成海关手续，且受海关监控的货物的进行储存的设施。海关临时储存设施许可权是由经济与财务部批准。

海关保税仓库，是指在海关监控下，在规定时间内储存货物的设施。放置在保税仓库中的货物将暂时终止其关税和责任限制。海关保税仓库有三种类别：

a.公共仓库，由财经部大臣授权，可由柬埔寨王国政府的任何机构或任何人经营。公共仓库开放给有权在仓库中存储货物的任何人。

b.私人仓库，由海关署长授权，仅供保存货物特殊用途的个人使用，包括免税店经营者。

C.特殊仓库，由海关署长授权，储存可能致害、对其他商品的质量有影响，或者需要特殊仓储条件的货物的仓库；

海关保税仓库的许可证，将决定业主和经营者的条件：包括房屋位置、结构和布局，及管理和处理货物的程序。

商品可保留在海关保税仓库至登记之日起2年。

在某些情况下，财经部大臣可授权设立海关制造业的保税仓库以用于货物的加工或制造。海关制造业保税仓库的商品将免除进口关税和其他税。

用于加工或炼制石油的原油，及用于获得石油产品的沥青矿物的操作运营都必须按照海关制造业报税仓库的制度执行。

进出口流程

 统一单证（SAD）及自动海关数据系统（ASYCUDA）

为了简化和改善贸易相关程序，贸易便利化方案已实施。该方案的核心是统一单证，这是一种新的报关形式，以“自动海关保税系统为基础”，即综合电子报关系统、贸易相关程序的风险管理系统、清关和审计。此外，2006年颁布了“关于通过风险管理实施贸易便利化的21号法令”和“关于风险管理与海关审计办公室的建立和投入运行的第607号法令”

、金边国际机场和金边国际港口运营了约20年。设自动海关数据系统的检查站，超过90%的货物在申报海关24小时后便可清关。

自2012年10月起GDCE开始实施海关稽查处。海关稽查处是在货物报关后对进口商品的业务地点进行审计，目标通过检查船运文件（发票、进口合同和/或账户结算文件）检查进口商是否遵守付关税。

进口流程

，：

1）船舶到港后，由柬埔寨海运货柜局通知海关、商业部进出口柬埔寨检验局、移民局。

2）海关署长指派2名官员到船舶委员会或手续工作组（包括柬埔寨海运货柜局、检验局、港口管理局、移民警察和检疫小组）。该小组分别履行其对船只和船员进行正式清关的职责。

3）船只手续完成后，海关授权卸下货物。该工作组包括柬埔寨海运货柜局和经港口管理局批准的卸货、货仓检查和密封状况的验证。

4）货物储存在仓库并由操作人员的接收。在等待进口商期间，货物由仓库经营者及其工作组负责。所有货物的电子注册信息由经营者和海关同事维持。货物可存放45天，超过则要每天支付总价值1%的罚金。货物储存超过3个月将移交到海关仓库。

5）进口商需提供三份带副本的文件申报单，例如商业发票、装箱单、提单，进口许可证，若有高于4000美元的进口离岸价，需要提供检验报告及其他若需要提供的文件。

6）申报单是连续的注册号码且在个人数据输入组中是唯一的。三份报关手续的副本连带发票、提单、装箱单需提交给清关监察处。申报信息将进行验证和审核。该商业部进出口检验局，表格也会为附件列在声明中。

7）进口商在进行评估后，可通过现金，银行保函，或在金边发行的国库券进行支付税款。此外也要支付储藏费用。

8）海关检查小组与商业部进出口检疫局同时检查货物。2002年6月已安装TC-扫描机代替部分人工检查。

9）卸货后，使用卡车装载集装箱运输港口时，海关进出口小组会检查文件及数据已核实其已付款，并检查集装箱号码与载货单是否一致。

出口流程

。这些出口产品绝大部分由金边市的进出口办公室审查，并且用集装箱密封。，海关不会重新打开。海关官员通常会检查相关证明文件，核实集装箱上的封条。若一切就绪，集装箱将会被装上出口的船只。，如木制品和位于西港经济特区工厂生产的服装。，并进行检查。

所有出口货物必须由海关和税务总署进行抽查、初查或详细检查。获得批准文件后，如有出口税需支付，检查完毕后，货物方能出口。海关和税务总署出口办公室负责服装出口，负责检查并用符合国际标准的集装箱封条将货物封存。

，海关和税务总署对其证件和集装箱密封性进行检查，并运上船只。，例如木制品，由海关和税务总署官员例行海关程序，。