操作风险的种类:
照操作风险的频率和带来损失的多少,其一般可以分为七大类:
劳动合同和工作情况引发的风险、
商业行为、
产品和客户引发的风险、
有形资产的损失、
设计交易、交割、执行过程等管理的风险、
系统出错和经营中断的风险、
外部欺诈风险和内部欺骗风险
操作风险的特点:
第一,无法预知。银行柜面的人员众多,业务繁多,风险无处不在便成为必然。
第二,破坏性强。商业银行临柜业务操作风险涉及面较广,给国家、银行和客户带来的损失较大。
第三,成因较多。商业银行的临柜业务操作风险成因来源于很多方面,具有很强的多样性。
第四,一旦发生,不良影响较大,在社会造成恶劣的影响。
“账户管理风险”
账户管理风险是指由于主客观因素影响,放松对客户开户条件的审查和账户活动情况的监督从而导致的风险。
这里所说的客户既包括公司客户,也包括私人客户。
该风险的主要表现为:
一是不按银行账户管理有关规定开立和使用账户,开户手续不全或资金性质与账户类别不符;
二是不按规定与开户单位定期办理对账,使存在的问题长期难以发现;
三是对长期不动户清理不及时。
印鉴卡管理风险主要是银行对印鉴卡管理不善,为犯罪分子所用进而盗取银行或他人资金的风险。
其风险表现:
一是银行对单位预留印鉴卡片的管理不严,未分人保管,及时核对,相互制约;
二是银行工作人员对单位更换印鉴手续的审查未按照规定要求执行,使犯罪分子得以“掉包”印鉴实施诈骗;
三是由于单位人员不慎,致使印鉴为犯罪分子获取并拓制,利用银企对账和重要空白凭证等管理漏洞窃取单位资金。印鉴卡管理上存在的风险既有单一的外部作案,也有相当数量的内外勾结作案。
客户签章(字)管理风险主要是银行柜员在办理业务过程中对客户签章要求不严,产生漏签、代签等现象,使银行资金出现风险损失。
其风险表现:
一是银行柜员对客户签章(字)的重要性认识不足,尤其是对私人客户,在挂失、领用卡折、重要凭证、更改客户信息等业务中审查不严,导致出现风险时客户逃避责任、银行垫付资金的现象。
二是办理业务时对授权代理现象缺乏法律意识,造成无效代理、过期代理等行为出现,一旦客户恶意逃避银行债务,就会形成银行损失的被动局面。
章、证、押管理的风险主要是会计部门章、证、押(压)保管不善,未严格执行分工制约、交接登记等制度规定的手续,为内部人员所利用,办理非法的结算业务等引发的风险。
其主要表现为:
章、证、押(压)未进行有效的三分管,办理结算业务一手清;
岗位责任制不落实;
会计业务用公章与重要空白凭证、汇票专用章、压数机、密押器、汇票凭证保管、使用管理制度执行不到位,使用交接及相关检查登记制度未有效执行等。
危害主要表现为内部作案和内外勾结,监守自盗,一旦作案得逞往往形成较大的资金损失,造成非常严重的后果。
凭证审核环节的风险包括收入凭证与支付凭证审核两大类,主要是由于对凭证要素审查不严,造成银行与客户之间的纠纷或者使犯罪分子诈骗成功,基于票据法及相关司法解释形成的银行支付风险。
主要表现:
一是凭证审查不严,发生凭证要素不全、账号户名不符、大小写不符、上下联次不符等现象,比如储蓄客户提交的大小写不符的凭证,持票人提交的汇票联和解讫通知联不一致,在发生纠纷或被犯罪分子利用的时候,造成资金损失的风险。
二是折角验印不认真,印鉴审核流于形式。如验印时只折角而不与预留印鉴核对;
三是折角验印的准确性较差。由于犯罪分子采用先进的电子仿真技术伪造客户印鉴,致使肉眼很难鉴别出真伪印鉴之间的细微差别。
银行承兑汇票是商业银行发案率较高、风险危害较为突出的一种结算品种。
其风险的主要表现:
一是银行对承兑申请人资信审查不力,为不具备承兑条件的单位承兑,出现申请人到期无法全额偿付银行资金;
二是银行对申请人商品交易的真实性审查不严,申请人利用虚假合同骗取银行信用;
三是越权承兑、化整为零,逃避上级行监督管理,或不按规定的企业资信等级收取保证金,银行承担垫款风险;
四是由于内控机制不健全,导致内外勾结,内部人员作假骗开银行承兑汇票,这类风险给银行造成的危害较大;
五是贴现环节票据审查不严格,不按照规定的流程操作进行查询和查复,以及对假身份证件缺乏足够的防伪手段,导致犯罪分子诈骗成功形成银行资金损失。
在实际工作中,银行承兑、贴现风险是风险较大、防范较难、损失较重的风险。
往来类业务风险主要是指未按制度规定,对往来类业务进行及时核对或核对不认真,内部人员钻此漏洞转移或挪用资金,形成银行资金损失的内部管理风险。
其主要表现:
一是犯罪分子利用银企对账不及时的问题,挪用客户账户资金或打时间差;
二是对人行往来、同业往来、系统内往来、内部往来账户未按照规定及时换人进行勾对,或未按照规定逐笔勾对而只对余额进行勾对等,为内部人员利用此漏洞转移或盗窃银行资金进行内部作案提供可乘之机。这是内部作案的典型手段和方式。
现金业务风险主要是在现金业务开展中,由于制度执行不力造成内控制约不健全,由此引发尾箱、金库管理、上门收款、大额现金审批、调缴款等环节产生的涉及现金安全的各种内部风险隐患。
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